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大使说|古巴选出国家新主席

2019-11-10 15:56:40 来源:半截资讯 点击:3805

古巴第九届全国人民代表大会10日宣布,古巴国务委员会和部长会议现任主席迪亚斯·卡内尔(Dias Canel)同一天当选为古巴共和国总统,从而根据今年4月通过的国家宪法完成了国家领导体制的变革,即从“国务委员会主席”、“部长会议主席”改为“国家总统(国家元首)和总理(政府首脑),恢复了40多年前的体制。与过去略有不同的是,根据新宪法,国家总统拥有领导国家的真正权力。

1960年新政权建立后,古巴有两位“总统”。1976年制定新宪法时,“总统”和总理制度被废除,国家领导制度由“国务委员会”和“部长会议”组成。“国务院”是全国人民代表大会的常设机构,是最高国家权力机关,在“全国人民代表大会”闭会期间行使国家权力。“部长会议”是负责处理各种行政事务的政府部门。这两个机构的主席由一个人担任。菲德尔·卡斯特罗和劳尔·卡斯特罗相继上任,直到去年5月迪亚斯·卡内尔接替他们。现在当选的总统将成为“国家元首和武装部队总司令”,并将在三个月内提名总理、副总理、部长、副部长、省长和副省长候选人,这些候选人将由相应的人民权力大会讨论和批准。

古巴的国家权力分为三级:中央、省级和市级。各级人民权力代表会议作为立法机构举行。以前,省市人民政权代表大会的主席也相当于地方长官和市长,负责地区行政管理。根据新的机制,他们今后应脱离同级人民政权代表大会,不再担任代表大会主席,而集中管理政府。古巴共产党是该国唯一的政党,也是执政党。各级党的第一书记的权力高于同级行政长官的权力。

古巴赢得了武装斗争的胜利,并于1960年建立了人民政权,迄今为止是西半球唯一的社会主义国家。它选择马克思列宁主义结合国家独立之父马蒂和“革命领袖”卡斯特罗的理论作为国家的意识形态。它坚持社会主义道路,领导人民在共产党的领导下建设国家。新政权成立60年来,尽管外部环境恶劣,邻国长期封锁,但新政权在社会主义道路上越来越强大,建设成就惊人,赢得了世界的广泛尊重和支持。

事实上,古巴政府组织名称的这一变化只是名称的变化。它不会改变政府的性质和内外关系,也不会影响所选择的发展道路和政府政策的方向。但是,它肯定会敦促政府进一步提高工作效率和效益,加快国家的发展和进步。

古巴选择“10月10日”举行这样一次重要会议,体现了“独立和渴望自由”的斗争精神,因为在1868年的这一天,古巴爆发了旨在推翻西班牙300多年殖民统治的第一次独立战争,并开始了寻求独立和自治的历史旅程。古巴独立之父马蒂也写了热情洋溢的诗歌来热烈而隆重地庆祝这一天。

毫无疑问,古巴已经改变了国家最高领导人的头衔,将继续与中国保持友好关系。两国在各个领域的合作必将有新的发展和加强。

(作者是中国国际研究基金会研究员,前驻古巴大使。这篇文章只代表个人观点。编辑电子邮件:ylq@jfdaily.com)

总编辑:杨立群文字编辑:杨立群主题地图来源:ic照片照片编辑:徐嘉敏

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